ウズベキスタン：ジャガイモに新たな作物保険が導入、2兆7000億ソムの補助金は成果重視へ

ウズベキスタンはジャガイモ農家向けの新たな保険商品を導入する計画だ。シャフカト・ミルジヨエフ大統領は9月25日に提案内容を検討した。ニュースサイトのKun.uzとSpot.uzは同日、この発表について報じた。

新製品は、家畜、家禽、メロン、ウリ、ジャガイモ、タマネギを対象とする。さらに、苗木、果樹、ブドウ園、輸入家畜にも対象を拡大する。

2027年の保険目標

政府は2027年までに以下の目標を達成することを目指している。

• 45,000の農業企業に対する保険
• 農業生産物の60％が保険でカバーされる
• 訓練を受けた独立専門家500名
• 完全デジタル化された保険サービス

Spot.uzによると、保険料の3～5％は特別予防基金に充てられる。この基金は、綿花や穀物の生物的防除などの対策費用に充てられる。申請から補償までの全プロセスは、Agrosafeシステムが担当する。

成果連動型補助金

この保険制度は、より広範な補助金改革の一環である。農業は現在、91種類の補助金を通じて29の分野で支援を受けている。今年は、これらの補助金に2兆7000億ソムが割り当てられている。

来年から、政府は費用負担から成果報酬へと移行する計画だ。補助金は作物の収穫量、水利用効率、省エネルギー効果に連動する。データは国のシステムから自動的に収集される。受給者一人ひとりに電子プロファイルが作成される。

このモデルはまず節水技術で試験的に導入される。受給者は2～3年間かけて評価され、目標を達成できなかった場合は支援金を返還しなければならない。

まだ政令は公布されていません。報告書にはジャガイモの保険料率や補償条件は記載されていません。

重要性

ウズベキスタンのジャガイモ農家は、雹、霜、干ばつから収入を守るための手段をほとんど持っていない。専用の商品があれば、種まきや灌漑のための銀行融資を受けやすくなるだろう。

成果重視型のモデルは、支援の論理も変える。点滴灌漑に投資する生産者は、収量と水使用量の面で実際に成果を上げる必要がある。成果が振るわない生産者は、補助金を返還しなければならない可能性がある。

写真：ウズベキスタン、マルギランの農産物市場でジャガイモを売る人（イメージ）。エンリック／ ウィキメディア·コモンズ, CC BY-SA 4.0