ペルーのジャガイモを中心とした農業産業

最近、共和国議会の主導により、法律第31920号が公布され、 「ジャガイモ生産の農工業活動を促進および奨励し、そこから得られるさまざまな製品の供給を刺激し、さまざまな市場向けに輸出を促進し、ジャガイモ生産者の収益性を高めることを目的としている。」 規則を準備するために120日間の期間があることが示されています。

一般的には、ジャガイモ生産者への技術支援、ジャガイモ種子の認証、普及および市場特定キャンペーン、ジャガイモの産業化のための資金調達プログラムの促進など、次のような活動方針が挙げられます。

MIDAGRIの情報によると、2021～2022年のキャンペーンでは、ジャガイモの総生産量は6万トンでした。同じ情報源によると、ジャガイモ供給量の5.2％は、産業活動の投入物（揚げ物用のポテトフレーク、白チュニョ、調理済みおよび乾燥ポテト粉、調理済み冷凍ポテト）として使用されています。

近年、ジャガイモ市場の3つのセグメントは、加工品の開発と取引において一定の進歩を遂げています。 在来種（有色種） チップは現在、国内外の市場で様々な企業によって販売されており、最近では、地元の品種をベースにしたウォッカが市場に導入されています（少なくとも2つのブランドがあります）。主に海外市場に流通しています。 黄色の品種 （トゥンバイとペルーニタ）皮をむいて調理し、冷凍した製品は、数年前から海外のペルー市場に輸出されています。

 白いジャガイモの中に セグメントでは、数年前から地元の白い品種を使用しているフレークに加えて、一部の鶏肉チェーンは現在、地元の原材料を使用して冷凍フライドポテトを加工しています。上記に加えて、 白いチュニョ（トゥンタ） その生産と加工（近代化されている）は南部の山岳地帯に集中しており、その大部分はボリビアに輸出されています。最後に、地域の市場に投入されているその他の職人技の製品（例えば、カラプルクラやトコシュなどのベースとなる乾燥ジャガイモ）について触れておきます。

こうした進歩にもかかわらず、ジャガイモをベースとした農業産業が競争力を持つとは言い難い。ホワイトポテトチップスやネイティブポテトチップスの加工工場はいくつかあるが、揚げたり調理したり済みの冷凍ジャガイモに関しては、まだ大規模な工場はない（加工のほとんどは委託サービスによって行われている）。

この枠組みの中で、最近公布された法律がこの農業ビジネスの発展に役立つかどうかが問題です。注目すべき点は、この法律が主に供給に焦点を当てており、さまざまな市場で求められる品質の製品を入手するための鍵となる加工自体を無視している点です (具体的に何で構成されるかが明記されていない資金調達の問題)。このアプローチは、生産、加工、マーケティング、消費のチェーン全体にわたってイノベーションを促進することを目的とし、民間イニシアチブがこのタイプの投資を前向きに捉えるようにする必要があります。

同様に、市場の需要に基づいて、さまざまな加工製品の研究開発について検討する必要があります。たとえば、天然調味料を使用した健康的なスナック、菓子製品、グルテンフリーのベーカリー製品、機能性ドリンク（エナジードリンクまたは栄養シェイク）、インスタント食品（着色ジャガイモをベースにしたスープまたはピューレ）、天然化粧品、飲料業界向け製品（ウォッカ体験を参考に）、調理済みジャガイモ、生分解性製品（バッグ）などが挙げられます。

可能性は広いのは事実ですが、短期的には、在来品種（黄色品種を含む）に基づく製品の現在の開発と加工を強化し、ジャガイモ部門をどのように近代化できるかを検討するという具体的な目標が提案される可能性があります。生産、商業、加工の各レベルで改善すべき点がたくさんある鶏肉工場の場合。この法律の規制を準備する際には、さまざまなリンクへの持続可能な介入を確実にするために、バリューチェーンの論理で考える必要があります。

最後に、農村地域での農業関連産業の促進を目指した際に、当初は興味深い発表があったにもかかわらず、具体的な介入にはつながらなかったという経験と同じ過ちを繰り返さないようにしなければなりません。2 つの事例を挙げることができます。

 2021年31339月には、農業工業化法（法律第29482号）が公布され、国家農工業競争力計画（COMPEAGRO）の策定が提案されたが、これまでのところ進展は不明である。別の例としては、アンデス高地における生産活動促進法（法律第2008号、3,200年）があり、これは（海抜XNUMXメートル以上の高地にある企業向けの）農村農工業の促進を目指したものの、やはり具体的な成果は得られなかった。今回は状況が異なり、規制がこの法律に前向きな意味を与えることを期待したい。